المشكلة: نوايا حسنة وأنظمة مُستولى عليها
تأمل دعمًا موجهًا للفلاحين. على الورق يخفض كلفة المدخلات ويحمي الغذاء. وفي الواقع يتطلب الطلب ثلاث رحلات إلى المدينة وملفًا لا يعرف إتمامه إلا وسيط والدفع يتأخر شهورًا. فيبيع الفلاح الصغير حقه بخصم. ويحصّل الوسيط. ويظل التقرير يقول «تم دعم الفلاحين».
لا تسأل ماذا ينوي البرنامج. اسأل من يُدفع له، ومتى، مقابل أي حدث قابل للقياس، ومن يدفع عندما لا يحدث شيء. عندما تشير الأجوبة إلى الوسطاء وحراس البوابات، فالبرنامج ليس معطلًا. إنه يعمل — لصالحهم.
المبدأ: غيّر العائد لا الخطاب فقط
كل إصلاح يقترحه يجب أن يسمّي العائد الحالي والعائد الجديد في جدول واحد. ثلاث حركات تتكرر: ادفع مقابل النتائج، وانشر الفرق، وقصّر التسوية. ادفع للعيادات مقابل المرضى المعالَجين بنتائج متحقق منها. وانشر الفجوة بين سعر باب الضيعة وسعر التقسيط أسبوعيًا. وسوِّ مدفوعات الموردين الصغار في أيام مع غرامات تلقائية على تأخر الدولة.
والحوافز تحكم الدولة نفسها أيضًا. لذا تُعاد كتابة الحوافز الداخلية أولًا: كافئ الإفصاح المبكر، وكافئ إلغاء المشاريع الفاشلة، وكافئ وقت المواطنين الموفَّر القابل للقياس.
البرنامج: ثلاثة التزامات قابلة للقياس
- ١. الدفع مقابل النتائج في الخدمات الأمامية. تحويل ٣٠ بالمائة من الميزانيات المؤهلة من تقارير النشاط إلى النتائج المتحقق منها خلال سنتين، منشورة شهريًا.
- ٢. مرصد عمومي للهوامش. أسعار أسبوعية لباب الضيعة والجملة والتقسيط لأكثر ١٥ منتجًا استهلاكًا. أول نشرة خلال ٩٠ يومًا، والبيانات المفتوحة والرسائل النصية خلال ١٨٠ يومًا.
- ٣. ادفع للموردين الصغار خلال ١٥ يومًا تلقائيًا. كل مدفوعات الدولة للشركات تحت ٥٠ أجيرًا تُسوَّى خلال ١٥ يومًا من التسليم المتحقق، بفوائد تأخير تلقائية. ٩٠ بالمائة في الموعد في السنة الأولى و٩٨ في الثانية.
ما الذي يبنيه هذا؟
عندما تشير الحوافز إلى الاتجاه الصحيح تصبح الفضيلة غير ضرورية والرذيلة غير مربحة. هذا هو تصميم الآليات مطبقًا على الجمهورية: اجعل الفعل الصحيح هو الفعل السهل، والفعل الخاطئ هو الفعل المكلف.
لا تثقوا بقلبه — ثقوا بالجدول الذي ينشره. اقرؤوه شهريًا. فهكذا تتوقف سياسة اليسار عن وصف الاستغلال وتبدأ بتسعيره خارج الوجود.